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萬科啟動廣州田心村舊改 開發(fā)商爭食城市更新蛋糕
發(fā)表于 2018年01月28日 瀏覽:

 

 

1月22日,廣州白云區(qū)田心村改造項目拆遷動工。這標(biāo)志著,歷經(jīng)5年之后,白云區(qū)首個城中村改造項目進(jìn)入了首期拆遷復(fù)建階段。

田心村改造項目也是廣州首個通過政府公開平臺選擇合作經(jīng)營的整村改造項目,2015年11月由廣州萬科公開競得。

在廣州、深圳等一線城市,由于近年來新增供地漸少,城市更新日益成為房企獲取項目的重要方式。目前,恒大、萬科、碧桂園、招商蛇口、華潤置地、佳兆業(yè)等多家大型房企均已涉入其中,并持續(xù)加碼。

多位業(yè)內(nèi)人士指出,在一線城市,舊改已成開發(fā)商獲取項目的主要途徑。而在一線城市周邊、城市群內(nèi)的二三線城市,以產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)形式出讓的土地和項目也日漸成為主流。

然而,由于需要面對較長的開發(fā)周期、復(fù)雜的利益博弈,以及植入產(chǎn)業(yè)和人群的能力,舊改和產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)也對開發(fā)商的資金實力、綜合運營能力提出了極高要求。

萬科深入舊改

2015年11月,廣州萬科競得白云區(qū)田心村舊改項目。資料顯示,田心村毗鄰白云新城,用地15.84公頃,計容總建面38.99萬平方米,改造范圍涉及房屋320棟,集資房626套。以復(fù)建安置區(qū)為先,將優(yōu)先保障村民的居住安置,并計劃3年后回遷。

按照萬科的規(guī)劃,田心村項目將分為20.85萬平方米的復(fù)建區(qū)和18.14萬平方米的融資區(qū)。改造后,田心村建筑密度將整體下降35%,公建配套面積增加9倍。

對于舊改所需的資金,萬科也有準(zhǔn)備。1月19日晚間,萬科發(fā)布公告,為廣州白云田心村舊改項目5.59億元銀行保函提供擔(dān)保。萬科表示,此次申請保函是為了加快田心村舊改項目的開發(fā),保證項目的順利推進(jìn)。

記者注意到,廣州萬科此前已有多次舊改項目經(jīng)驗。2015年試水黃埔文沖村改造項目后,廣州萬科還承接了恩寧路永慶坊舊改,以及多個以舊廠房和城中村改造為主的長租公寓“泊寓”項目。

廣州萬科表示,公司將依托城市配套服務(wù)商的強(qiáng)大專業(yè)能力,發(fā)揮在文沖村舊改、永慶坊微改造等項目上積累的經(jīng)驗,未來將把田心村打造成白云區(qū)乃至廣州市的舊改明星項目。

從全國范圍看,城市更新在萬科業(yè)務(wù)布局的地位正日益提升。如2017年6月,通過拿下一舊改項目,萬科首次進(jìn)入石家莊;在大本營深圳,萬科目前已在龍崗、寶安等地獲取了竹坑社區(qū)、上水徑東村、沙井上星等多個舊改項目。

據(jù)2017年三季報,萬科參與了一批舊城改造類項目。根據(jù)當(dāng)前規(guī)劃條件,按公司權(quán)益計算的規(guī)劃建筑面積約268.2萬平方米。

此外,萬科在多個城市也布局產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)。萬科產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)已布局十多個城市,包括上海、廈門、深圳、天津等。

“深圳、上海、北京為主的城市,已經(jīng)過渡到城市土地供應(yīng)不足需要進(jìn)行城市更新的階段”,萬科集團(tuán)董事會主席郁亮表示,當(dāng)城市進(jìn)入以城市更新為主的發(fā)展階段時,對房地產(chǎn)的多元化需求也越來越大,同時也給房地產(chǎn)行業(yè)帶來更多的發(fā)展機(jī)會。

產(chǎn)業(yè)與運營之重

隨著土地開發(fā)度趨于飽和,存量土地的改造和提升成為特大城市發(fā)展的重中之重。

自2009年廣州啟動“三舊”改造以來,截至2016年底,廣州已批復(fù)實施改造的城中村項目42個、用地面積21平方公里。而根據(jù)相關(guān)規(guī)劃,到2020年廣州市推進(jìn)城市更新規(guī)模85平方公里。

深圳通過城市更新供地的力度也很大。根據(jù)深圳2017年供地計劃,在供應(yīng)的218公頃居住用地中,新供應(yīng)土地僅32公頃,通過返還用地供應(yīng)86公頃,通過城市更新供應(yīng)則 100公頃。

到2020年,深圳計劃完成各類更新用地規(guī)模30平方公里。

由此,舊改和產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)在未來數(shù)年將是開發(fā)商在一線城市及周邊獲取項目的主要途徑。

對城市而言,通過舊改釋放土地,能提供更多的住宅和商業(yè)供應(yīng),更新城市面貌;而對于開發(fā)商而言,獲取城市更新的土地可以持續(xù)發(fā)展,擴(kuò)大市場占有率。

據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道統(tǒng)計,目前排名前50的開發(fā)商一大半都已布局產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)。包括碧桂園、萬科、恒大在內(nèi)的多家大型房企已有操作舊改項目的經(jīng)歷;部分房企如佳兆業(yè)等,更是將城市更新作為自身的核心業(yè)務(wù)能力來凸顯。

然而與開發(fā)業(yè)務(wù)不同,城市更新和產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)需要的核心能力是運營,其中 重要的是產(chǎn)業(yè)培植、輸入和服務(wù)能力。

“城市更新的推動力是產(chǎn)業(yè)發(fā)展,不是為了節(jié)約用地而節(jié)約用地”,中國房地產(chǎn)及住宅研究會副會長顧云昌指出。

北京師范大學(xué)金融研究中心主任鐘偉指出,房企轉(zhuǎn)型便是在地產(chǎn)之上加載產(chǎn)業(yè)能力。

深圳市城市更新開發(fā)經(jīng)營協(xié)會聯(lián)合發(fā)起人趙磊指出,目前深圳各個區(qū)都開始注重產(chǎn)業(yè)與城市更新的關(guān)系,希望產(chǎn)業(yè)先行。

在去年的規(guī)劃文件中,深圳將19個制造業(yè)基礎(chǔ)良好、集中成片且單個規(guī)模在10-20平方公里左右的產(chǎn)業(yè)園區(qū)劃設(shè)為產(chǎn)業(yè)集聚引導(dǎo)區(qū),嚴(yán)格限制區(qū)內(nèi)“工改商”和“工改居”,引導(dǎo)“工改工”。今后,新增的產(chǎn)業(yè)用地大部分也將位于這些區(qū)域。

目前有能力操作舊改和產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)項目的多為大型房企,地方出讓土地也傾向于交給這些房企。

部分城市對舊改承接方設(shè)置了門檻,如《深圳市城市更新辦法實施細(xì)則》就規(guī)定,“市場主體自身或其控股股東應(yīng)當(dāng)在全市上一年度年檢合格的開發(fā)經(jīng)營排名中位于前一百位”。

舊改和產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)對開發(fā)商的資金和融資能力也提出了極高的要求。佳兆業(yè)主席兼執(zhí)行董事郭英成表示,城市更新業(yè)務(wù)負(fù)債偏高,因一般舊改項目的開發(fā)周期都在5年左右,需要投入不少的資金。

“舊改和產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)如果出現(xiàn)問題,經(jīng)營投資和開發(fā)的壓力可能會增大”,易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)表示,隨著拆遷成本增加,經(jīng)營操作舊改的要求更高。他建議,各地應(yīng)充分利用房票等制度,積極降低拆遷成本,加快拆遷效率。

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